靖边县张家畔街道：党建引领基层治理 “网格”兜起“大民生”

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为强化基层社会治理，提升群众幸福指数，近年来，靖边县张家畔街道坚持“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”原则，积极探索“一个平台、五级网格、六边矩阵”的“156”全科网格化基层治理，用“网格”兜起“大民生”，实现城区社会治理有温度、服务有深度、发展有广度。

“一个平台”，百姓吹哨、定位到点。靖边县张家畔街道充分发挥党组织的战斗堡垒作用，根据街道居民分布特点和地域特征，将街道辖区按照楼宇小区、商业商区、平房片区纳入网格进行管理，形成分工办事、按格理事、和谐共事的运行格局。整合辖区各类系统和信息资源，建立大数据智慧应用平台即张家畔街道社美邻亲智慧社区平台，对数据内容实时更新，群众利用该平台客户端，可了解街道社区最新动态信息，办理公共事务，参与志愿服务等，也可用“随手拍”功能反映小区各类问题，“书记信箱”还可直接对话街道负责人，实现沟通、监督、服务无盲区。

“五级网格”，街道主抓、落实到底。以党员干部为核心，全力构建街道—城市公共服务中心—社区（村）—网格（村民小组）—楼栋（巷道、中心户、门店）的“五级网格”联动体系，每一级建立由上一级网格长任管理员的微信群，每个“五级网格”建立居民微信群，实现“一级对一级负责、一长推动一长”的闭环管理。强化“五级网格”联动，针对日常事项、正常诉求，由四、五级网格员提供服务；针对重大疑难案件、重大矛盾纠纷，由二、三级网格员协调解决，不能解决的及时上报；针对群众反映的突发事件、重大灾害和事故，由一级网格员在30分钟内快速响应，营造群众“有事不慌乱，咱找网格员”的良好氛围。

“六边矩阵”，全网联动、覆盖到边。充分融合城市基层党建“五双”机制，积极探索共驻共建模式，在四级网格层面拓展“六边矩阵”，由县相关职能部门配置“六员”即：治理服务员、治安管理员、卫生健康员、城管执法员、市场监管员、矛盾调处员，三、四级网格将群众诉求在职能部门下派的“六员”平行层进行递转，职能部门按照职责权限接诉办理，群众对办理情况实时打分评价，让群众的事“一刻不停留、件件有回应、事事能解决”。同时，街道配套制定网格员管理考核细则、三级例会制度、公示监督制度、奖励激励制度，保障各项工作顺利落实、取得实效。

截至目前，靖边县张家畔街道“156”全科网格化治理体系投入到辖区治理服务的街道干部群众已逾8000人，累计解决城管、环卫、民生等问题上万件，认领群众“微心愿”千余个，服务群众超过20万人次，受到群众点赞。

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